群众的小事  党员的大事(深度关注)

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2019-08-14 04:15

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  如何买通社区管理的“神经末梢”?如何完成大众对党组织的“一呼百应”?如何处置社区居民与物业之间的矛盾?如何给干部减负,让干部有更多时间“泡”在社区?安徽省合肥市蜀山区以党建引领社区管理翻新,党组织和党员宽泛发动居民集思广好处置生存中的“大事”,着力构建以社区党组织为外围、多方参加的基层管理体系。

  

  家住安徽省合肥市蜀山区荷叶地街道浅水湾社区的刘慧,刚满60周岁,数字网格综合效劳平台便弹出“操持老年证”消息提示。社区网格长王芳芳自动上门效劳,搜集材料后经过手机APP上传。于是,刘慧“一次都不用跑”,就拿到了老年证。

  2019年伊始,合肥市出台《对于加强新时代城市基层党建欠缺基层管理任务的意见》的“1号文件”及8个配套文件(统称“1+8”文件),部署新时代城市基层党建、欠缺基层管理任务。蜀山区以党建引领社区管理翻新,党组织和党员发起居民齐心处置生存中的“大事”,着力构建以社区党组织为外围、多方参加的基层管理体系。

  人在网中走,事在格中办

  803Aa7、606Aa5、505Aa5……在蜀山区琥珀街道翠竹园社区,4334户居民都有专属的“网格明码”。按照每300户到500户、1000人到1500人为一个网格的标准,蜀山区将全区57个社区(村)划分为619个网格,确定专人分片包干,完成社区事务全归入。

  字母“A”代表常住人口,“B”代表活动人口,“a”代表自购房,“b”代表出租房,“8”是指80岁以上高龄老人,需求重点效劳的居民……经过编码,每户居民的基本情况了如指掌。

  前一段时间,荷叶地街道一名2岁幼童突然走失。一家人焦急万分之际,孩子爸爸突然想起社区网格,立刻经过微信平台跟所在楼栋的网格长联络。助理网格员崔先佑了解情况后,第一时间向社区汇报。随后,全社区任务人员一同出动,兵分几路同时停止地毯式搜索,最后在小区的公开车库里找到了走失的孩子。

  翠竹园社区党委书记、总网格长韩晓慧向记者引见:“咱们社区开设了四级网格制——书记站长任总网格长,两委成员任片区网格长,社区任务人员任专职网格员,还有退休老党员、热心居民作为助理网格员,全方位为居民效劳。”

  人在网中走,事在格中办。王芳芳笑着说:“如今居民和我都很相熟了,看到我老远就打招呼。”过去,网格长坐在社区办事大厅期待居民上门;如今,他们每天都带着数字设施走家串户,第一时间了解住户须要,提供指点和效劳,现场操持社保、失业等相干事务。在荷叶地街道,街道党工委逐步构建起一个“社区党委、网格党支部、楼栋党小组、党员核心户”的四级基层网格党组织体系,有效买通社区管理“末梢神经”,完成了大众对党组织“一呼百应”。从“主动式治理”到“自动式效劳”,正在成为荷叶地街道各个社区任务人员的常态。

  社区书记任务室牵头破解“老大难”

  隆夏季节,走进九重锦园小区的社区流动室,不少居民家的孩子正在上课。书法、乒乓球、羽毛球……孩子们学得仔细,家长们聊得起劲,好一幅其乐融融的调和社区图。

  谁能想到,这个小区人口多且历史矛盾简单,曾是蜀山区笔架山街道闻名的“老大难”小区。小区停车难、公共流动区域狭小等效果让邻里之间、居民和物业之间常常龃龉始终,甚至还上演过居民与开发商之间的“全武行”。

  为了破解小区治理难题,笔架山街道试水社区书记任务室机制,翠庭园社区党委书记李志朋将办公室搬到九重锦园小区现场办公。搭建“两题、两议、两事”居民协商机制,构成“请你来协商”的任务平台,社区书记任务室处置了业委会成立难、南门广场违规圈地、低空停车位摇号、空中抛物等效果,在不改换物业公司的情况下,经过协商议事的模式,消解矛盾。

  走进社区书记任务室,小区的党支部、业委会、网格效劳点都在这里“合署办公”。小区有了啥效果,大家一同出策动策,独特处置,推诿扯皮现象不见了。

  从过去的大众上访,变成社区干部带着效果走访,社区书记任务室下沉小区。在笔架山街道党工委书记陈飞看来,要增强党组织的政治性能、降职组织力,先组织党员效劳大众,能力对小区内矛盾纠纷早发现、早报告、早调处。

  孩子周末没人管是家长无牵无挂的事。为此,笔架山街道翠庭园社区牵头,与九重锦园小区业委会、物业公司独特筹集“睦邻资金”,整合小区内的现有设备和场地,开设公益课堂,为小区里的孩子提供免费的文明、体育课程。根据业主报名和投票情况,公益课堂设立了书法、话剧、羽毛球、乒乓球、网球等5个名目。“家长报名太火爆了,原本只预备招50人,结果有160多人报名,咱们把兴味班规模扩展再扩展,终于满足了居民须要。”李志朋笑着说。

  一个街道下辖几个社区,社区下面又有七八个小区,仅靠笔架山街道的任务人员显然不够。为处置人手无余,社区书记任务室还在小区发出“白色家书”,经过党员公示栏,让一切党员“亮身份”,依据各自特长,建设性能型党小组,充散施展党员在小区先锋榜样作用。“送名目进小区也是进举发动的进程,能调动起居民参加公益流动的踊跃性。像公益课堂的班主任,都由家长志愿者负责。”陈飞坦言,经过参加孩子们的公益流动,让居民感遭到了党组织就在身边,邻里之间也由生人变成了熟人。

  “减负”减出效劳大众新动能

  “怎样会有这么多时间在社区‘泡’着?”“由于散会少了呗!”面对记者的疑难,蜀山区委办公室主任彭兆耀坦言。

  “以前,一周至少有2天是在区里散会,既有全区的综合性会,也有区直部门召开的专项任务会。区里开完,回来总得给各部门和社区传播吧,一周很快就过去了。”荷叶地街道党工委书记武斌给记者算了笔时间账。疲于散会的基层干部,哪来短缺的时间跑社区、进企业、访民生?

  去年年中,蜀山区委、区政府接连出台新规,将每周的周二、周四定为“无会日”。在“无会日”,区里不召开全区性会议和区直、街道、乡镇、开发区等一把手加入的专题会议。这两天,上述单位也不得招集下一级机构或内设部门担任人散会。

  彭兆耀告诉记者,2019年终,区委办就发布了29个年度全区性会议的召开时间,并精确到周,“为的就是便于基层布置任务,咱们要求普通性会议,时间不得超越一个半小时,发言也要直奔主题,一些可以套开的会议不再单独召开,前不久,区里就用两个半天集中开了4场会。”

  “减负”后的基层干部,有了更多的时间和精神效劳社区,走到大众身边。荷叶地街道位于蜀山区外围商圈,辖区内分布着少量的商场、写字楼等。“楼宇经济虽说更多是依托企业自身的开展,但咱们要当好‘店小二’,要让企业有更多模式快速找到咱们。”武斌说。

  在蜀山区,南七街道、三里庵街道、西园街道成立“大工委”,整合街道党建资源,多方参加处置“老城区、老市区、老厂区”的管理难题;稻香村街道试点智慧社区树立;五里墩街道也持续推植物业党建、庭院党建……经过一个又一个社区管理翻新的举动,描述出了社区管理的美好图景。


  《 人民日报 》( 2019年08月13日 19 版)

(责编:曹昆、袁勃)

     

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